正灵教育旗下网站
正灵教育公务员考试网>申论>申论热点>2012申论热点之政务公开

2012申论热点之政务公开

2011年02月16日 / 天津正灵 【字体:

     一、确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行
(正灵樊政公考名师团队)
中国古代两千多年的封建统治者一贯奉行“民可使由之,不可使知之”(出自论语)的腐朽愚民政策。这种在中国传统儒家文化中占有举足轻重地位的“官本位”思想于当今信息时代,显然已经与现实需要格格不入了。
《中华人民共和国政府信息公开条例》自2008年5月1日起施行。政务公开具有保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
胡锦涛同志在十七大报告中指出:“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。”(正灵樊政公考名师团队)
政务公开同时具有方便群众监督,利于阳光行政,防止决策失误,预防腐败等作用。
积极推进政务公开对规范政府机关的权力运行、提高工作效率、改进机关作风、增强工作透明度、便于群众监督、促进党风廉政建设、方便企业及个人获得相关信息、改善投资环境等方面都有着非常积极的作用。
同时,积极推进政务公开有利于保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,实现人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权,有效发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

二、政务公开的内容
    简单地说,政务公开主要内容包括:主要政策、财务、经济信息、政府采购、房屋拆迁、项目审批、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况等,以及政府各部门的职能范围、具体职能的办事人、程序等以方便群众相关事务办理及监督。  (正灵樊政公考名师团队)要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容。乡(镇)要重点公开其贯彻落实中央有关农村工作政策,以及财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳等情况。县(市)、市(地)要重点公开本地区城乡发展规划,财政预决算报告,重大项目审批和实施,行政许可事项办理,政府采购,征地拆迁和经营性土地使用权出让,矿产资源开发和利用,税费征收和减免政策的执行,突发公共事件的预报、发生和处置等情况。省级人民政府及其工作部门要重点公开本地区本部门经济建设和社会发展的相关政策与总体规划,财政预决算报告,行政许可事项的设定、调整、取消以及行政许可事项办理,国有企业重组改制、产权交易等情况。国务院各部门要结合实际,确定公开的重点内容。各地区各部门要编制本地区本系统政务公开内容的详细目录,分类向社会或在单位内部公开。
《中华人民共和国政府信息公开条例》中规定的公开范围:
县级以上各级人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:
  (一)行政法规、规章和规范性文件;(正灵樊政公考名师团队)
  (二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
  (三)国民经济和社会发展统计信息;
  (四)财政预算、决算报告;
  (五)行政事业性收费的项目、依据、标准;
  (六)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
  (七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;
  (八)重大建设项目的批准和实施情况;
  (九)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;
  (十)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
  (十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。
   设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门还应当包括下列内容:
  (一)城乡建设和管理的重大事项;
  (二)社会公益事业建设情况;(正灵樊政公考名师团队)
  (三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;
  (四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。
   (镇)人民政府还应并重点公开下列政府信息:
  (一)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;
  (二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;
  (三)乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;
  (四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;
  (五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;
  (六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;
  (七)乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况;
  (八)执行计划生育政策的情况。
 
三、政务公开的常用形式:(正灵樊政公考名师团队)